為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018-2022年安徽省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2019-2023年全國婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,結(jié)合我省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務(wù),緊緊圍繞培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍總目標(biāo),聚焦保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性要求,深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會精神和中國婦女十二大精神、省婦女十三大工作部署,突出政治訓(xùn)練和政治歷練,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、以德為先、分類分級、從嚴(yán)從實(shí)原則,著力提高培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性,為我省婦女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、人才保障和智力支持。
(二)主要目標(biāo)
——理論教育更加深入,黨性教育更加扎實(shí)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論素養(yǎng),牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念、黨性觀念、宗旨意識,持續(xù)提升政治覺悟、政治能力。
——專業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn),知識培訓(xùn)更加有效。著眼新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),廣大婦聯(lián)干部適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署能力明顯增強(qiáng),干一行、愛一行、精一行的專業(yè)精神進(jìn)一步提升,知識結(jié)構(gòu)不斷改善,綜合素養(yǎng)不斷提高,群眾工作本領(lǐng)全面增強(qiáng),履職能力普遍提升。
——教育培訓(xùn)工作機(jī)制更加完善。各級婦聯(lián)培訓(xùn)任務(wù)明確,培訓(xùn)能力增強(qiáng),培訓(xùn)覆蓋面擴(kuò)大,培訓(xùn)基礎(chǔ)保障更加有力,培訓(xùn)資源進(jìn)一步優(yōu)化,師資水平明顯提升,課程內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)的時代性、針對性不斷增強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量效益全面提高。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。全面深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù),擺在最突出的位置,作為各級婦聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部把握其時代意義、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作重要論述,特別是要抓好習(xí)近平總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部全面把握基本內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,不斷提高用新時代黨的創(chuàng)新理論破解婦女工作難題、攻克婦聯(lián)改革難關(guān)的能力和水平。
(二)理論教育。組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,原原本本、系統(tǒng)深入、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)經(jīng)典著作,深化對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識,自覺堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,真正做到真學(xué)真懂真信真用。深入開展中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部始終毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)政治根基、提高政治站位、把握政治方向、提升政治能力、永葆政治本色。
(三)黨性教育。加強(qiáng)理想信念和黨的宗旨教育,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把“不忘初心、牢記使命”做為黨員干部教育的永恒課題,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化廉政教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章,增強(qiáng)斗爭意識、斗爭本領(lǐng),知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)意識形態(tài)、法治建設(shè)和黨內(nèi)政治文化教育,強(qiáng)化黨史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、世情國情省情及中國婦運(yùn)史學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用我省豐富的紅色資源,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,弘揚(yáng)大別山革命老區(qū)精神、新四軍鐵軍精神、渡江精神、小崗精神和王家壩精神等,引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因,激發(fā)忠誠奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)婦聯(lián)干部提升思想境界、規(guī)范日常行為,自覺弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
(四)婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,圍繞履行好新時代婦聯(lián)組織職責(zé)使命,組織開展務(wù)實(shí)管用的婦女工作專業(yè)化能力培訓(xùn)。堅(jiān)持把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、婦女思想政治引領(lǐng)、婦女發(fā)展、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》、家庭教育有關(guān)法律法規(guī)、家庭家教家風(fēng)、婦聯(lián)章程及配套條例、婦聯(lián)組織建設(shè)與改革、婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施等內(nèi)容融入業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助婦聯(lián)干部培養(yǎng)專業(yè)思維、培育專業(yè)精神、錘煉專業(yè)作風(fēng)、豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力。
(五)多領(lǐng)域知識技能培訓(xùn)。著眼培養(yǎng)又博又專、底蘊(yùn)深厚的復(fù)合型干部,廣泛開展履行崗位職責(zé)必需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、社會、生態(tài)文明、黨建和哲學(xué)、歷史、科技等知識培訓(xùn),開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新知識新技能培訓(xùn),開展總體國家安全觀、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、應(yīng)急管理、保密知識、心理健康等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助婦聯(lián)干部開闊視野格局、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升科學(xué)人文素養(yǎng)。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)婦聯(lián)干部不斷強(qiáng)化底線思維,提高防范化解風(fēng)險能力。
(六)群眾工作能力培訓(xùn)。加強(qiáng)黨的群眾工作理論與實(shí)踐、婦女群眾工作方法培訓(xùn),開展社會治理、脫貧攻堅(jiān)、公共政策、社會工作、項(xiàng)目管理等知識培訓(xùn),強(qiáng)化調(diào)查研究、新媒體運(yùn)用等技能培訓(xùn),教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部堅(jiān)持把聯(lián)系和服務(wù)婦女作為工作的生命線,在思想上牢固樹立馬克思主義群眾觀,在行動上自覺貫徹黨的群眾路線,不斷提高引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系婦女群眾的能力和水平。
三、培訓(xùn)對象及措施
落實(shí)《2018-2022年安徽省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2019-2023年全國婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,婦聯(lián)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及四級調(diào)研員以上職級干部,5年內(nèi)參加黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院,以及干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),累計(jì)3個月或者550學(xué)時以上的培訓(xùn);婦聯(lián)科級以下干部每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時;縣級以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般每年參加1次1周左右的專業(yè)化能力專題培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上婦聯(lián)干部每年參加安徽干部教育在線學(xué)習(xí)不少于50學(xué)時;村(社區(qū))婦聯(lián)干部每年參加培訓(xùn)不少于40學(xué)時。
(一)縣級以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。圍繞培養(yǎng)造就信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本,以提升專業(yè)能力為重點(diǎn),突出群眾工作能力,加強(qiáng)對縣級以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。
1. 省婦聯(lián)每年舉辦1期全省婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,調(diào)訓(xùn)對象為市縣級婦聯(lián)主席、副主席,新任市縣級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)先參加培訓(xùn)。省婦女干部學(xué)校每年將市縣級婦聯(lián)主席、副主席納入培訓(xùn)計(jì)劃,5年輪訓(xùn)一遍。
2. 各市婦聯(lián)每年組織縣級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)。
3. 省直婦工委有計(jì)劃地組織省直機(jī)關(guān)婦委會主任、副主任培訓(xùn),培訓(xùn)對象任期內(nèi)至少接受1次培訓(xùn)。
4. 縣級以上婦聯(lián)應(yīng)將掛兼職領(lǐng)導(dǎo)干部納入婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)計(jì)劃。
(二)縣級以上婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部。以提升思想政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力,強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)精神、專業(yè)技能為重點(diǎn),加強(qiáng)對縣級以上婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。
1. 省婦聯(lián)圍繞中心工作每年舉辦綜合培訓(xùn)班、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有計(jì)劃地舉辦市縣婦聯(lián)干部示范培訓(xùn)班,組織調(diào)訓(xùn)省婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部、直屬單位班子成員及業(yè)務(wù)骨干,有計(jì)劃地安排縣級以上婦聯(lián)干部參訓(xùn)。
2. 市縣級婦聯(lián)要有計(jì)劃地組織本級機(jī)關(guān)干部培訓(xùn),組織調(diào)訓(xùn)縣級婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干。
3. 縣級以上婦聯(lián)有計(jì)劃地組織本級婦聯(lián)干部參加黨校(行政學(xué)院)以及上級婦聯(lián)組織的調(diào)訓(xùn);組織開展好安徽干部教育在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺學(xué)習(xí)。
4. 縣級以上婦聯(lián)應(yīng)將掛兼職干部納入本級婦聯(lián)干部培訓(xùn)計(jì)劃。
(三)縣級以上婦聯(lián)執(zhí)委。以增強(qiáng)執(zhí)委履職意識,培養(yǎng)婦聯(lián)情懷,提高善于聯(lián)系群眾、善于調(diào)查研究、善于建言獻(xiàn)策能力水平為重點(diǎn),加強(qiáng)對縣級以上婦聯(lián)執(zhí)委的培訓(xùn)。
1. 省婦聯(lián)定期舉辦執(zhí)委培訓(xùn)班,調(diào)訓(xùn)對象為省婦聯(lián)執(zhí)委,新任執(zhí)委優(yōu)先參加培訓(xùn),5年內(nèi)至少輪訓(xùn)一遍。
2. 市縣級婦聯(lián)負(fù)責(zé)本級執(zhí)委培訓(xùn),優(yōu)先組織新任執(zhí)委參訓(xùn),培訓(xùn)對象任期內(nèi)至少接受1次培訓(xùn)。
3. 縣級以上婦聯(lián)在開展執(zhí)委培訓(xùn)時,應(yīng)將婦聯(lián)團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人納入培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)基層?jì)D聯(lián)組織成員。以增強(qiáng)婦聯(lián)改革成效,提升群眾工作本領(lǐng),幫助基層?jì)D聯(lián)組織成員特別是新進(jìn)婦聯(lián)組織的成員,找準(zhǔn)基層?jì)D聯(lián)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),精準(zhǔn)服務(wù)婦女群眾為重點(diǎn),加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)組織成員的培訓(xùn)。
1. 省婦聯(lián)適時舉辦基層?jì)D聯(lián)組織成員示范培訓(xùn)班;根據(jù)各市、縣婦聯(lián)需求,省婦女干部學(xué)校每年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委培訓(xùn)班;綜合運(yùn)用安徽干部教育在線專題班、送教到基層等多渠道、多手段開展,盡可能擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。
2. 市縣婦聯(lián)要著眼全員培訓(xùn)目標(biāo),協(xié)調(diào)資源、整合力量,有計(jì)劃地組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委培訓(xùn),力爭5年輪訓(xùn)一遍。
3. 各級婦聯(lián)在開展基層?jì)D聯(lián)組織成員培訓(xùn)時,應(yīng)有計(jì)劃地將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織新社會組織及新領(lǐng)域等婦女組織成員納入培訓(xùn)計(jì)劃。
(五)縣處級女領(lǐng)導(dǎo)干部。會同省委組織部舉辦全省縣處級女領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班。
(六)其他。縣級以上婦聯(lián)應(yīng)以加強(qiáng)女干部能力建設(shè)和提高社會性別意識納入決策主流的能力為重點(diǎn),配合有關(guān)部門對女性領(lǐng)導(dǎo)干部及各群體各領(lǐng)域中的代表人士開展培訓(xùn),持續(xù)推動男女平等基本國策、公共政策的性別分析等專題內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必修課程。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)力度。做好對口支援的西藏、新疆地區(qū)、扶貧縣婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級管理、分類實(shí)施的原則,省婦聯(lián)負(fù)責(zé)全省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查。各級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)本地區(qū)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)的管理和指導(dǎo),把婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作納入本系統(tǒng)本單位黨的建設(shè)整體部署和工作規(guī)劃,定期研究干部教育培訓(xùn)工作,并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃,確保培訓(xùn)任務(wù)如期完成。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)統(tǒng)籌,精準(zhǔn)選派培訓(xùn)對象,不斷提高培訓(xùn)的計(jì)劃性,避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)調(diào)訓(xùn)和多年不訓(xùn)。強(qiáng)化資源整合,利用省委黨校(安徽行政學(xué)院)、省婦女干部學(xué)校培訓(xùn)資源,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量;采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種方式,與中華女子學(xué)院、外省婦女干部學(xué)校、長三角地區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展交流協(xié)作,通過聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)、承接協(xié)辦等多種模式,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。探索完善干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研、教學(xué)組織管理、考核評價等制度,不斷夯實(shí)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè),省婦女干部學(xué)校要充分發(fā)揮在婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)中的重要作用,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。建立專兼職結(jié)合的骨干師資隊(duì)伍,選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、優(yōu)秀基層?jì)D聯(lián)干部、先進(jìn)典型人物等擔(dān)任兼職教師。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,省婦聯(lián)向省財政申請婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入年度工作預(yù)算。各級婦聯(lián)要積極爭取黨委政府重視支持,向財政部門申請婦聯(lián)干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)要厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué),提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)方式。統(tǒng)籌用好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題研修等多種培訓(xùn)方式。積極開展好課程、好教材推介,改進(jìn)講授式教學(xué)方法,提高研討式、案例式、模擬式、現(xiàn)場式、辯論式等互動教學(xué)比例,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、婦女工作創(chuàng)新實(shí)踐和典型案例進(jìn)課堂,特別要根據(jù)基層?jì)D聯(lián)組織成員實(shí)際,設(shè)計(jì)接地氣的培訓(xùn)內(nèi)容,用他們聽得懂的語言、便于理解的方式開展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,通過開展網(wǎng)絡(luò)直播授課、制作網(wǎng)絡(luò)微課等,探索推進(jìn)線上線下互動互補(bǔ)的培訓(xùn)模式。
(五)強(qiáng)化督促檢查。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的干部教育培訓(xùn)方針政策,把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)全過程,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)自查。上級婦聯(lián)要加大對下級婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)力度。省婦聯(lián)對該意見實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,并進(jìn)行總結(jié)評估。